Indiens Haltung zur Regulierung von Kryptowährungen scheint sich zu entwickeln. Die indische Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde (SEBI) plädiert für eine Aufsicht durch mehrere Regulierungsbehörden, während die indische Notenbank (RBI) Bedenken hinsichtlich potenzieller makroökonomischer Risiken im Zusammenhang mit privaten digitalen Währungen hegt. Aus Reuters vorliegenden Dokumenten geht die Empfehlung der SEBI hervor, dass verschiedene Regulierungsbehörden den Handel mit Kryptowährungen überwachen sollen. Dies stellt eine deutliche Abkehr vom bisherigen strengen Ansatz des Landes gegenüber virtuellen Vermögenswerten dar.
Die bisher nicht bekannt gegebene Position der SEBI deutet darauf hin, dass bestimmte indische Behörden bereit sind, die Nutzung privater virtueller Vermögenswerte zu prüfen, und weicht damit von der Behauptung der RBI ab, dass solche Währungen erhebliche makroökonomische Bedrohungen darstellen. Seit 2018 vertritt Indien eine strikte Haltung gegenüber Kryptowährungen, was sich zunächst darin zeigte, dass die RBI Finanzinstituten die Zusammenarbeit mit Kryptonutzern oder -börsen untersagte. Dieser Schritt wurde jedoch vom Obersten Gerichtshof aufgehoben. Im Jahr 2021 hat die Regierung einen Gesetzentwurf ausgearbeitet, der darauf abzielt, private Kryptowährungen zu verbieten, der jedoch noch nicht offiziell eingeführt wurde. Während seiner Amtszeit als G20-Präsident forderte Indien eine globale Koordinierung bei der Regulierung digitaler Vermögenswerte.
Obwohl SEBI für eine Kryptoaufsicht offen ist, bleibt die RBI unter Berufung auf laufende Diskussionen innerhalb des Gremiums standhaft bei ihrer Unterstützung für ein Verbot von Stablecoins, die einen stabilen Wert gegenüber Fiat-Währungen aufrechterhalten sollen. Die Empfehlungen von SEBI an das Regierungsgremium schlagen einen differenzierten Ansatz vor und schlagen vor, dass verschiedene Regulierungsbehörden bestimmte Aspekte der Kryptowährungsaktivitäten in ihren jeweiligen Bereichen überwachen. SEBI plant eine Überwachung von Kryptowährungs-Wertpapieren und Initial Coin Offerings (ICOs), ähnlich der Rolle der Securities and Exchange Commission in den Vereinigten Staaten.
Darüber hinaus schlägt SEBI vor, dass Kryptowährungen, die durch Fiat-Währungen gedeckt sind, in den Zuständigkeitsbereich der RBI fallen, während die Insurance Regulatory and Development Authority of India (IRDAI) und die Pension Fund Regulatory and Development Authority (PFRDA) versicherungs- und rentenbezogene virtuelle Vermögenswerte regulieren. SEBI schlägt außerdem vor, Anlegerbeschwerden im Zusammenhang mit dem Handel mit Kryptowährungen im Rahmen des indischen Verbraucherschutzgesetzes zu lösen.
Trotz wiederholter Aufforderungen um Stellungnahmen blieben SEBI, RBI und relevante Regierungsstellen stumm. Die Stellungnahmen der RBI unterstreichen die Bedenken hinsichtlich des Potenzials von Kryptowährungen für Steuerhinterziehung und dezentralisierte Peer-to-Peer-Transaktionen, was fiskalpolitische Risiken birgt. Darüber hinaus wird auf den potenziellen Verlust von Seigniorage-Einnahmen hingewiesen, die aus der Geldschöpfung stammen, als Folge der weit verbreiteten Einführung von Kryptowährungen.
Nach dem Urteil des Obersten Gerichtshofs im Jahr 2018 gegen die Beschränkungen der RBI verstärkte die Zentralbank die strikte Einhaltung der Vorschriften zur Bekämpfung von Geldwäsche und Devisen und schloss Kryptowährungen damit faktisch aus dem formellen Finanzsystem Indiens aus. Trotz regulatorischer Herausforderungen florierte der Kryptowährungshandel in Indien, was die Regierung dazu veranlasste, 2022 eine Steuer auf Kryptotransaktionen einzuführen. Nachfolgende Maßnahmen erforderten, dass sich alle Börsen vor Ort registrieren mussten, um Kryptotransaktionen im Land zu ermöglichen. Ein Bericht von PwC vom Dezember zeigt, dass 31 Länder Vorschriften eingeführt haben, die den Handel mit Kryptowährungen ermöglichen.